内江市人民代表大会常务委员会
工作评议试行办法
(2010年4月29日内江市第五届人民代表大会
常务委员会第三十七次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了依法行使市人民代表大会常务委员会的职权,加强对国家行政机关、审判机关、检察机关的监督,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《四川省〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉实施办法》、《中共四川省委关于进一步加强人大工作的意见》、《中共内江市委关于进一步加强人大工作的意见》的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 工作评议是人大常委会依法行使监督权的一种重要形式,是进一步加强社会主义民主法制建设,促进行政管理部门、法院、检察院依法行政、公正司法、勤政廉洁的重大举措。
第三条 工作评议要坚持党的领导,评议计划由市人大常委会党组提出,报中共内江市委批准后,由市人大常委会组织实施,实施中的重大问题向市委报告。
第四条 工作评议要以调查研究为基础,坚持依法办事、实事求是、客观公正、发扬民主、讲求实效的原则。市人大常委会组成人员和人大代表在评议中要履行宪法和法律赋予的职责,认真做到:
(一)依法行使职权,积极参加评议。
(二)结合评议内容,认真学习法律、法规。
(三)深入调查研究,充分反映人民群众的意见和要求。
(四)保守国家秘密。
第五条 被评议单位要认真接受人大常委会的评议,虚心听取意见,努力改进工作。
第二章 工作评议的对象和内容
第六条 工作评议的对象:市人民政府序列工作部门和具有行政管理职能的部门、市中级人民法院、市人民检察院。当年未开展工作评议部门,年底应当向市人大常委会作书面报告,市人大常委会进行工作测评。
第七条 工作评议的内容:
(一)执行宪法、法律、法规的情况。
(二)贯彻执行国家方针、政策、依法履行职责和勤政廉政的情况。
(三)执行市人大及其常委会决议、决定的情况。
(四)办理市人大代表提出的议案、建议、批评和意见以及市人大常委会审议意见的情况。
(五)人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题的办理情况。
(六)市人大常委会或主任会议认为应当评议的其他情况。
第三章 工作评议的方式和程序
第八条 工作评议分为准备、调查、评议、整改四个阶段。
第九条 准备阶段的工作:
(一)确定参加评议的人员。
(二)确定工作评议方案。
(三)进行评议宣传动员,公布评议部门。
(四)组织常委会组成人员和参加评议的代表学习有关法律、法规。
第十条 调查阶段的工作
(一)常委会组成人员和代表通过召开座谈会,走访群众及向有关单位发放征求意见表,查阅有关资料等方式,广泛收集意见,了解掌握真实情况,准备好评议发言材料。
(二)在调查过程中,代表需要查阅有关案卷或资料的,被评议单位和调查问题涉及的相关单位应如实提供,如涉及保密事项的,按有关规定办理。
(三)参加评议的常委会组成人员和代表,对涉及本人及其亲属的问题和案件,应当回避。
第十一条 评议阶段的工作
(一)工作评议采取会议形式由常委会组成人员和参加评议的代表充分发表意见。
(二)工作评议大会,由常委会组成人员和参加评议的代表、被评议单位有关人员出席,可邀请有关单位负责人列席会议,也可邀请社会各界有关人士旁听。
(三)工作评议大会的程序
1、会议由市人大常委会主任或副主任主持。
2、被评议单位主要负责人作工作汇报。
3、常委会组成人员和代表进行评议发言。
4、对被评议单位的工作进行满意度测评,按满意、基本满意、不满意进行定格。
第十二条 整改阶段的工作
(一)对被评议单位工作进行评议后,市人大常委会有关工作机构应当在7个工作日内汇总整理出评议意见,经主任会议通过后,评议意见和测评结果通报市政府、市法院、市检察院及有关被评议单位并向社会公布,被评单位要认真研究处理。
(二)被评议单位应该根据工作评议意见进行整改,并在工作评议意见规定的期限内向市人大常委会报告整改情况。
(三)被评议单位的工作测评后,满意和基本满意人数未超过常委会全体组成人员半数的,被评单位整改后应重新向市人大常委会报告,并再次进行满意度测评。
市人大常委会认为被评议单位整改不力的,责成被评议单位继续整改,被评议单位应在规定时间内再次向市人大常委会报告。
(四)市人大常委会对被评议单位的整改情况从以下方面进行监督:
1、工作评议中提出的问题的落实办理情况。
2、被评议单位改进工作的情况。
3、对违法违纪人员的处理情况。
4、完善规章制度的情况。
5、组织市人大常委会组成人员和人大代表进行视察调查,听取群众意见。
第四章 表彰和处理
第十三条 市人大常委会在工作评议结束后,将工作评议测评结果报市委,送市政府作为干部任用和年度目标考核的重要依据。对严格执法,清正廉洁,成绩突出的被评单位予以表彰。
第十四条 对评议中所反映的评议对象违法、违纪、失职渎职的行为,市人大常委会在请示市委同意后,依法组织特定调查。调查工作结束后,向市委报告,按程序依法作出相应处理或移交相关部门研究处理。
第五章 附 则
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