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内江市人民代表大会常务委员会

任免国家机关工作人员办法

1996613内江市第三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过

根据2000615日内江市第四届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈内江市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法〉的决定》第一次修正

根据2006430 日内江市第五届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈内江市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法〉的决定》第二次修正

根据20111128日内江市第六届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈内江市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法〉的决定》第三次修正

 

第一章    

 

第一条  为了规范内江市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员的工作,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国法官法》《中华人民共和国人民检察院组织法》、《中华人民共和国检察官法》、《四川省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例》等法律法规的规定,结合内江实际,制定本办法。

第二条  市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员,坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则和干部革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,充分发扬民主,严格依照宪法、法律法规规定的程序办理。

 

第二章  任免范围

 

第三条  根据市人民代表大会常务委员会主任会议提名,市人民代表大会常务委员会任免市人民代表大会常务委员会副秘书长、办事机构和工作机构主任副主任

第四条  在市人民代表大会闭会期间,市人民代表大会常务委员会根据市长的提名,决定市人民政府副市长的个别任免,由市人民政府报省人民政府备案

根据市长提名,市人民代表大会常务委员会决定市人民政府秘书长、局长、主任的任免,由市人民政府报省人民政府备案。

第五条  根据市中级人民法院院长的提名,市人民代表大会常务委员会任免市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。

第六条  根据市人民检察院检察长的提名,市人民代表大会常务委员会任免市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。

第七条  县(区)人民检察院检察长,经县(区)人民代表大会选出或罢免后,应由市人民检察院检察长提请市人民代表大会常务委员会批准。批准任免之前,仍由原任检察长履行职责。

第八条  在市人民代表大会闭会期间,市人民代表大会常务委员会主任因为健康情况不能工作或者缺位时,由市人民代表大会常务委员会根据主任会议提名,在副主任中推选一人代理主任的职务,直到主任恢复健康或者市人民代表大会选出新的主任为止。

第九条  在市人民代表大会闭会期间,市人民政府市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务时,市人民代表大会常务委员会根据主任会议提名分别从市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院副职领导人员中决定代理市长、代理院长、代理检察长。如果上述副职中没有合适人选,可根据推荐机关建议,由主任会议提名市人民代表大会常务委员会可先决定任命合适人选为副市长、副院长、副检察长,再决定其为代理市长、代理院长、代理检察长。决定的代理检察长分别报省人民检察院和省人民代表大会常务委员会备案。

第十条  市人民代表大会换届时,上届市人民代表大会常务委员会任命的市人民政府组成人员的职务自然免除。市人民政府秘书长、局长、主任应当在新一届国家机关领导人员选举产生两个月内提请市人民代表大会常务委员会决定任命。

由市人民代表大会常务委员会任命的其他国家机关工作人员,在市人民代表大会换届后继续担任原职务的,市人民代表大会常务委员会不再重新任命。

市人民代表大会换届后,市人民政府秘书长、局长、主任的缺位不得超过一年。

第十一条  由市人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员,因机构撤销、合并、更名的,需重新任免。

第十二条  提请市人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员,两次未获通过的,不得再提请本届市人民代表大会常务委员会任命为同一职务。

 

第三章  任免程序

 

第十三条  提请市人民代表大会常务委员会审议的任免案或任免报告,应附《提请任免国家机关工作人员情况表》、提任的还应附考察材料及需要作说明的书面材料,一般应当在市人民代表大会常务委员会举行会议的十日前送达市人民代表大会常务委员会

提请任命新设机构领导人员职务的,应当附上级机关批准设立该机构的文件。

第十四条  市人民代表大会常务委员会对本办法第三条、第四条、第五条、第六条、第十条所列提请任命的国家机关工作人员,应当进行任前法律知识考试;市人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员在同一届任期内因工作变动或机构更名需再次提请任命的,不再进行考试

考试采取集中笔试的方式进行。考试结果由组织考试的工作机构向市人民代表大会常务委员会主任会议和常务委员会会议报告,并反馈给提请任命机关和参加考试人员

参加考试人员考试成绩不合格的,可以补考一次,补考不合格的,建议提请任命机关撤回提名。

 第十五条  市人民代表大会常务委员会主任会议提出的任免案,直接提请市人民代表大会常务委员会会议审议。市人民政府提出的任免案,市中级人民法院、市人民检察院提出的任免报告,先由市人民代表大会常务委员会人事代表工作委员会进行初步审查,将初步审查情况向市人民代表大会常务委员会主任会议报告,由市人民代表大会常务委员会主任会议决定是否提交市人民代表大会常务委员会会议审议。

第十六条  市人民代表大会常务委员会会议在审议任免案或任免报告时,提请人或提请人委托的有关负责人应当到会介绍情况,听取意见,回答询问。

市人民代表大会常务委员会会议审议市人民政府组成人员任免案,市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长的任免报告时,拟任命的人员应到会汇报其被任命后履行职责的打算,并回答常务委员会组成人员的询问。

第十七条  市人民代表大会常务委员会会议在审议任免事项中,常务委员会多数组成人员认为需作进一步了解的,经主任会议决定,可以暂不提付表决,待了解清楚情况提出报告后再行决定。

列入市人民代表大会常务委员会会议议程的任免案或任免报告,在交付表决前,提名人要求撤回的,对该任免案或任免报告的审议即行终止。

第十八条  市人民代表大会常务委员会会议的任免案或任免报告,采取无记名投票方式进行表决,以常务委员会全体组成人员的过半数通过。任免案和任免报告的表决结果,由会议主持人当场宣布。

国家机关同一职务的人员任免,应先表决免职,再表决任职。

第十九条  市人民代表大会常务委员会任免的国家机关工作人员,由市人民代表大会常务委员会向提请机关发任免通知,对被任命的人员颁发任命书。

第二十条  市人民代表大会常务委员会任免和决定撤销职务的国家机关工作人员,其任职、职时间以常务委员会会议通过的时间为准,在未通过之前,不得先行到职、离职和对外公布。

第二十一条  市人民代表大会常务委员会任免、决定任免或批准任免的国家机关工作人员,应在市人民代表大会常务委员会《公报》刊登,并通过新闻媒体向社会公布。

 

第四章  辞职、撤职及其他事项

 

第二十二条  在市人民代表大会闭会期间,市人民代表大会常务委员会组成人员、市人民政府市长、副市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,因故不能担任职务时,可以向市人民代表大会常务委员会提出书面辞职,由市人民代表大会常务委员会决定是否接受辞职,在决定接受辞职后,应报请市人民代表大会备案。辞职时间以常务委员会会议通过的时间为准。

接受市人民检察院检察长的辞职后,由市人民检察院报经省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会批准。

市人民代表大会常务委员会可以接受由市人民代表大会常务委员会决定任命、任命的国家机关工作人员的辞职。其辞职请求由提请任命人提请市人民代表大会常务委员会决定,未决定前,辞职人不得先行离职。

第二十三条  市人民代表大会常务委员会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关、检察机关的职务;如担任上述职务,以及从事律师职务的,应当向市人民代表大会常务委员会辞去所担任的市人民代表大会常务委员会组成人员的职务。

第二十四条  在市人民代表大会闭会期间,市人民代表大会常务委员会主任会议、市人民代表大会常务委员会五分之一以上组成人员书面联名,可以提出撤销市人民政府个别副市长和市人民代表大会常务委员会决定任命、任命的国家机关工作人员职务的议案。

第二十五条  在市人民代表大会闭会期间,市人民代表大会常务委员会主任会议可以提出撤销市中级人民法院院长职务的议案。经市人民代表大会常务委员会决定后,由市中级人民法院报省高级人民法院提请省人民代表大会常务委员会批准。

第二十六条  在市人民代表大会闭会期间,市人民代表大会常务委员会根据提请人的提请,决定撤销市人民代表大会常务委员会决定任命、任命的国家机关工作人员职务。

第二十七条  市人民代表大会常务委员会主任会议提出的撤职案,直接提请市人民代表大会常务委员会会议审议。

市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会常务委员会五分之一以上组成人员书面联名提出的撤职案。由主任会议决定是否提请市人民代表大会常务委员会会议审议;或者由主任会议提议,经常务委员会全体会议决定,组织调查委员会,再由市人民代表大会常务委员会会议根据调查委员会的报告审议决定。不提请审议的,应当向常务委员会报告并向提案人说明。

第二十八条  根据市中级人民法院院长的提请,市人民代表大会常务委员会批准撤销县(区)人民法院院长的职务。

第二十九条  提请市人民代表大会常务委员会审议的撤职案应当写明撤职的对象和理由,并提供有关材料。

撤职案在提请表决前,被提出撤职的人员有权在市人民代表大会常务委员会会议上提出申辩意见,或者书面提出申辩意见,由主任会议决定印发市人民代表大会常务委员会会议。未提出申辩意见的,视为放弃申辩。

撤职案的表决采用无记名投票方式,由市人民代表大会常务委员会全体组成人员的过半数通过。

第三十条  市人民代表大会常务委员会作出的撤销职务的决定,应当通知提案人。

市人民代表大会常务委员会决定撤销其职务的国家机关工作人员,其撤职的时间以常务委员会会议通过的时间为准。

市人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员退休时,应由提请机关提请市人民代表大会常务委员会免职后再办理退休手续。

市人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员,在任期内死亡的,其职务由原提请任命机关注销,并报市人民代表大会常务委员会备案。

 

第五章  监督与考核

 

第三十一条  市人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员,应当接受市人民代表大会、市人民代表大会常务委员会、市人大代表和人民群众的监督。

第三十二条  市人民代表大会常务委员会接受公民对市人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员的检举、揭发和控告,根据有关法律规定办理。

第三十三条  市人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员,受到撤销职务以外的其他行政处分及解除处分的,作出处理决定的机关应当报市人民代表大会常务委员会备案。

第三十四条  由市人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员,确因工作需要作个别变动的,应当经市人民代表大会常务委员决定免职后,再行离职。

 第三十五条  有关机关辞退由市人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员,应当在市人民代表大会常务委员会免去或撤销其职务后再办理辞退手续。

 

第六章   

 

第三十六条 本办法由市人民代表大会常务委员会负责解释。

第三十七条 本办法自公布之日起施行。

 



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