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·内江日报《人大专栏》

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积极加强与市人大代表的联系

有力推动全市检察工作见实效

 

主动接受人大及其常委会的监督,既是宪法原则,也是检察工作科学发展的重要保证。近年来,内江市检察机关不断强化宪意识、法治意识,牢固树立监督者更要接受监督的意识,不断完善联络机制,创新联络方式,拓宽联络渠道,丰富联络内容,创造性地开展工作,切实把人大代表的建议、批评、意见作为加强和改进检察工作的动力,有力推动了全市检察工作的科学发展。

建立完善人大代表联络员机制,增强联络工作协调性。制定出台《内江市检察机关加强人大代表联络工作的意见》,明确市检察院检察长、班子成员及县(市、区)院检察长的代表联络对象、任务和责任,落实分级包片联络代表责任制。采取检察长“一对一”登门拜访,领导班子成员集中走访,各相关部门召开座谈会等联络方式,构建分级负责立体联络体系。2017年以来,全市检察机关共联络省人大代表79人次、市人大代表96人次。

建立完善人大代表视察评议机制,增强联络工作针对性。全市检察机关积极完善代表联络工作制度,形成了凡检察工作的重大情况和事项必向人大汇报、凡检察工作的重大活动必邀请人大代表参加的工作模式,进一步规范和加强了与人大代表的沟通联系。一是建立征求意见制度。市检察院把征求人大代表对《检察工作报告》的意见作为一项制度,进一步常态化、规范化。“两会”前,市检察院班子成员分别带队到各县(市、区)向人大代表汇报全市检察工作情况,当面征求基层代表意见,并将有关意见建议书面报告市检察院主要领导和反馈工作报告起草组。“两会”中,市检察院班子成员、中层干部列席大会分组审议,当场解答代表凝问,收集代表意见建议。“两会”后,及时召开院务会专题研究代表所提意见建议,责成相关部门认真整改落实,并将办理意见建议情况及时反馈代表,确保工作落实落地。二是落实经常性联络工作机制。全市检察机关坚持每年向省、市人大代表和人大有关委室寄送《代表、委员联络专刊》《检察工作信息》等相关资料,通报全市检察工作的重大部署、重要情况,及时向省院报送省人大代表的个人基本信息变动情况,确保人大代表及时准确了解检察工作动态。今年,已编发寄送《代表、委员联络专刊》9期、234份。三是坚持邀请人大代表参与活动。全市检察机关通过丰富联络内容、突出联络重点等,逐步形成了全方位、多角度、多元化的联络体系,确保了代表知情权、参与权和监督权落到实处。今年,已邀请189名人大代表参加检察机关的座谈会、专项检察、旁听庭审、视察检察工作、附条件不起诉听证、“检察开放日”活动、检察工作新闻通气会和检察机关重大活动等各项联络活动79次。四是构建信息交流网络通道。建立完善“驻内省人大代表联络”微信群,利用门户网站开设“代表委员联络平台”、手机短信平台、“两微一端”等。今年全市检察机关共推送业务工作动态、队伍建设情况、司法改革进展等信息415条,加强同代表的经常性联系和沟通互动,通报工作、听取民意、回应热点,进一步畅通监督渠道,让广大人大代表成为检务公开的回音壁。

建立完善议案建议办理机制,增强联络工作实效性。认真办理人大代表议案、建议,是检察机关自觉接受监督、加强和改进检察工作的重要方式。全市检察机关建立完善了检察长亲自部署、亲自过问、亲自联系、亲自督办,人民监督员办公室统一管理、组织协调、督促检查、统一答复,各部门各司其职、密切协作的议案建议办理工作机制。一是注重办前分析,深入了解议案建议提出的背景和关键点,针对性地提出解决问题的方案和具体办法。二是严格落实办理议案建议的质量、程序、时限等方面的要求,必要时进行当面协调沟通,防止出现缓报、漏报、漏办的情形。三是对检察工作中关系改革发展稳定大局和群众切实利益、社会普遍关注的重大问题,加强沟通协调,主动争取人大代表的理解和支持,促进检察机关更好地服务保障经济社会发展。四是抓好跟踪督办,对人大代表提出的议案和建议、批评、意见实行专项督察,并由人民监督员办公室和督察部门分别负责督办和催办,共同检查落实情况,确保全市检察机关收到代表提出的议案、建议等,均做到事事有结果,件件有回音,办结率100%,满意率100%                                       

 

三个狠抓强化党风廉政建设

 

  2017年以来,市人大常委会机关以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,不断加强机关党风廉政建设工作,并取得了明显成效。

     狠抓责任落实,加强党风廉政建设。年初,市人大常委会机关进一步完善了党风廉政建设工作责任制,对党风廉政建设责任进行了全面分解和细化,并落实到各专委会及常委会各委室,形成了一岗双责的工作机制,把党风廉政建设责任制工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。市人大常委会领导坚持把党风廉政建设与人大各项工作同步推进,定期或不定期的听取机关党风廉政建设工作情况汇报,及时解决工作中遇到的困难和问题,并对下一步工作提出要求;坚持逢会必讲党风廉政建设,凡召开党组会、主任会、中心组(扩大)学习会、机关职工学习会及机关各党支部学习会时,都注重安排学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、中央“八项规定”和省市“十项规定”精神及“两准则四条例”等党纪党规,要求常委会分管领导和各委室主要负责人切实履行一岗双责,要求机关党员干部守好法律底线、政策底线、道德底线,确保党风廉政建设人人有责、人人尽责。

狠抓制度落实,促进机关作风转变。市人大常委会机关严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,2017年上半年,机关公务接待费和公务用车运行维修费同比均有下降;深入开展了办公用房超标和公务用车管理自查工作,对超标的10余个办公室进行了整改。市人大常委会领导率先垂范,带头严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,管好亲属和身边工作人员,没有出现利用职权和职务影响谋取非法利益的行为;严格贯彻落实机关《贯彻落实改进工作作风、密切联系群众规定的实施意见》,减少发文数量,缩小会议规模,压缩会议时间,提倡讲实话、讲短话,文风、会风、作风得到进一步转变。市人大常委会主要领导带头认真开展脱贫攻坚工作,深入基层联系点,帮助拟定了《隆昌县圣灯镇大桥村产业发展规划》,向村党员干部及村民积极宣讲省第十一次党代会精神,对2017年脱贫攻坚工作进展情况进行了专项督导和不定期的检查暗访,为大桥村经济社会发展筹集资金22万元用于村办公阵地建设和产业发展,并加强了对扶贫资金使用情况的监督监查。市人大常委会领导定点联系的7个贫困村和机关派驻第一书记的2个村,无违反扶贫纪律现象发生。

狠抓教育落实,树好廉洁自律形象。市人大常委会机关深入开展讲政治、守纪律、守规矩教育活动,组织机关全体干部职工认真学习十八届六中全会、中纪委十八届七次全会、省委九届十一次全会、省纪委十届七次、市委七届五次、市纪委七届二次会议精神,把职工的思想和行为统一到中央、省、市委决策部署上来,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,坚决服从组织决定,确保有令必行、有禁必止、政令畅通。通过持续开展会前说纪讲法活动,提高依法履职能力;认真组织收看《党的十八大以来中纪委查处严重违纪违法中管干部忏悔录选编》和《被围猎的权力》等警示教育片,使广大干部职工受到深刻教育;积极组织全体干部职工赴延安参加宗旨教育学习活动,坚定了理想信念,增强了党性原则;举办了2017年机关“庆七一”廉政文化书画摄影展,通过学廉、传廉、悟廉、锻廉等,进一步筑牢了干部职工廉政思想防线,形成了浓厚的思廉尚廉氛围。同时,还注重引导干部职工自重、自省、自警,树立正确的权力观、地位观和利益观,围绕“德耀甜城、践行十爱”主题活动,进一步展示人大机关干部队伍良好形象。   

                           

 

 

                              

 



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